641500, Курганская область, р.п. Лебяжье, ул. Лукияновская, 62
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Приоритетный проект Городская среда
Главная » Документы » Решения Лебяжьевской поселковой Думы » 2019 » Об утверждении Положения о депутатской этике  депутатов Лебяжьевской поселковой Думы

Об утверждении Положения о депутатской этике  депутатов Лебяжьевской поселковой Думы


33.6 Кб
скачать

5 от 26.09.2019

 

 

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЕБЯЖЬЕВСКИЙ РАЙОН
ЛЕБЯЖЬЕВСКАЯ ПОСЕЛКОВАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2019 года № 5
р.п. Лебяжье

Об утверждении Положения о депутатской этике 
депутатов Лебяжьевской поселковой Думы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2013г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области, Лебяжьевская поселковая Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о депутатской этике депутатов Лебяжьевского поссовета.
2.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по депутатской этике.

Председатель Лебяжьевской
поселковой Думы Г.А. УСТИНОВА

И.о. Главы Лебяжьевского поссовета В.П.ФЕОКТИСТОВ

Приложение к решению 
Лебяжьевской поселковой Думы
от «26» сентября 2019 года № 5
«Об утверждении Положения о депутатской этике
депутатов Лебяжьевской поселковой Думы»

ПОЛОЖЕНИЕ
о депутатской этике депутатов Лебяжьевской поселковой Думы

1. Общие положения

Настоящее положение «О депутатской этике депутатов Лебяжьевской поселковой Думы» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2013г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области и определяет моральные принципы и правила поведения, а также этические нормы, обязательные для депутата Лебяжьевской поселковой Думы (далее депутат Думы) при исполнении им своих депутатских полномочий, как в рамках заседаний Думы, других его органов, так и вне их.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Депутатская этика

Депутатская этика - совокупность основных моральных и нравственных норм поведения депутата по отношению к установленным законом правам, обязанностям, к другим депутатам, избирателям и иным лицам. Отношения депутата с должностными лицами, гражданами и другими депутатами строятся на принципах взаимного уважения и делового этикета.
Статья 2. Основы деятельности депутата Совета депутатов

1. Деятельность депутата поселковой Думы основывается на сочетании интересов
государства и интересов своих избирателей, соблюдении законов, следовании моральным принципам, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма, милосердия, честности и порядочности.
2. Депутат поселковой Думы в своей деятельности должен соблюдать безусловный
приоритет прав и свобод человека и гражданина, Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Курганской области, Устав администрации Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области.

3. Депутат поселковой Думы должен в равной мере сохранять собственное
достоинство и уважать других депутатов, а также должностных лиц и граждан.
4. Депутат поселковой Думы в своей деятельности, в том числе не связанной с
выполнением депутатских полномочий, обязан соблюдать общепризнанные нормы морали и нравственности, поддерживать авторитет депутата.
5. Депутат поселковой Думы должен воздерживаться от действий, заявлений и
поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и поселковую Думу.

 

Глава 2. Правила депутатской этики на заседаниях поселковой Думы, других органов. Взаимоотношения с депутатами.

Статья 3. Деятельность депутата в поселковой Думе

1. Каждый депутат поселковой Думы содействует созданию в поселковой Думе
атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и сотрудничества.
2. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия и
уважительного отношения независимо от их политической принадлежности.
3. Депутат поселковой Думы обязан всесторонне учитывать позиции других
депутатов и интересы избирателей перед принятием решений, проявлять уважение к мнению сотрудников аппарата поселковой Думы. Депутат поселковой Думы не должен проявлять безапелляционность, навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.

Статья 4. Обязательность участия в работе поселковой Думы, других его органов

Депутат поселковой Думы обязан присутствовать на всех заседаниях поселковой Думы, других её органов, членом которых является. При невозможности присутствовать на заседании поселковой Думы, других её органов депутат поселковой Думы заблаговременно информирует об этом аппарат поселковой Думы соответственно о причинах отсутствия. К уважительным причинам относятся: болезнь депутата, командировка, отпуск, семейные обстоятельства.

Статья 5. Соблюдение порядка работы поселковой Думы, других её органов

Участвуя в заседаниях поселковой Думы, других её органах, депутат поселковой Думы должен следовать принятому порядку работы в соответствии с Уставом Администрации Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области (далее – Устав).

Статья 6. Ограничения во время проведения заседаний

1. Не допускаются выступления без предоставления слова председательствующим,
выступления не по повестки дня, выкрики, прерывание выступающего.
2. Выступающий на заседании депутат поселковой Думы не в праве употреблять
грубые, оскорбительные и некорректные выражения и жесты, наносящие ущерб чести и достоинству других депутатов, граждан и должностных лиц, призывать к незаконным и насильственным действиям, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
3. Недопустимы самовольные действия по прекращению заседания поселковой Думы,
других её органов, в том числе уход из зала в знак протеста, для срыва заседания.
4. Депутатам рекомендуется во время проведения заседания поселковой Думы,
других её органов не пользоваться сотовой связью.

Статья 7. Форма обращений и выступлений депутатов

1. Участвуя в заседаниях поселковой Думы, других её органах депутат поселковой
Думы должен проявлять вежливость, тактичность и уважение к председателю, депутатам, сотрудникам аппарата и иным лицам, присутствующим на заседании. Депутаты должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, присутствующим в зале заседания. Не допускаются фамильярные и пренебрежительные обращения.
2. Депутат поселковой Думы перед началом выступления должен продумать свою
речь, чтобы она носила четкую направленность по существу предмета обсуждения. Выступающий должен изъясняться доступным языком, не допуская пространных выражений.
3. Депутат поселковой Думы, выступая на заседаниях поселковой Думы, других её
органах, в средствах массовой информации, на собраниях и митингах с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные проверенные факты. Выступления депутата поселковой Думы должны быть корректными, не ущемлять честь и деловую репутацию должностных лиц и граждан.
4. В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных
критических выступлениях непроверенных фактов депутат поселковой Думы обязан публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем органам, организациям и лицам, чьи интересы были затронуты этим выступлением.

Статья 8. Лишение права голоса по отдельному вопросу

1. Выступающий на заседании поселковой Думы, других её органов не должен 
превышать время, отведенное для выступления Регламентом, откланяться от обсуждаемого вопроса.
2. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время,
председательствующий прерывает его и выясняет, сколько времени выступающему нужно для продолжения выступления. По предложению председателя время, необходимое для окончания выступления, продлевается с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании поселковой Думы. В случае отклонения выступающего от темы обсуждаемого вопроса, председательствующий предупреждает его и предлагает вернуться к обсуждаемому вопросу. В случае повторного нарушения указанного правила, председательствующий с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании поселковой Думы лишает выступающего права на выступление по обсуждаемому вопросу.

Глава 3. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата поселковой Думы с избирателями

Статья 9. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Взаимоотношения депутат поселковой Думы с избирателями строятся на основе
вежливости и взаимного уважения, внимательного отношения депутата к обращениям, жалобам и заявлениям граждан.
2. Представляя интересы своих избирателей, депутат поселковой Думы должен:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с наказами и обещаниями, данными
депутатом в период предвыборной кампании;
2) на встречах с избирателями представлять достоверную информацию о
деятельности органов местного самоуправления администрации Лебяжьевского поссовета;
3) служить достижению гуманных и социальных целей: благополучию жителей,
повышению уровня их жизни;
4) проявлять уважение и терпимость к убеждениям избирателей, традициям,
культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию;
5) проявлять выдержку и корректность, особенно в тех ситуациях, когда собственная позиция депутата с мнением избирателя.

Статься 10. Ответственность депутата перед избирателями

1. Депутат поселковой Думы поддерживает постоянную связь с избирателями своего
округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
2. Депутат поселковой Думы принимает меры по обеспечению прав, свобод и
законных интересов избирателей. Депутат поселковой Думы рассматривает поступившие от избирателей заявления, предложения, способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, лично ведет регулярный прием граждан в общественных приемных на избирательном округе и других, установленных для этих целей местах.

Глава 4. Использование депутатом поселковой Думы получаемой
информации и официального бланка

Статья 11. Неразглашение сведений, полученных депутатом в связи с осуществлением депутатских полномочий

Депутат поселковой Думы не вправе использовать предоставляемую ему государственными органами, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, должностными лицами официальную служебную информацию для извлечения личной выгоды. Депутат поселковой Думы не может разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:
1) касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях;
2) относятся к области охраняемой законом тайны личной жизни депутата и стали
известны в связи с рассмотрением вопроса о нарушении депутатом правил предусмотренным настоящим Положением;
3) составляют тайну личной жизни избирателя или иного лица и доверены депутату
при условии их неразглашения.

Глава 5. Правила депутатской этики, относящиеся к использованию 
депутатского статуса

Статья 12. Использование депутатского статуса

1. Депутат поселковой Думы не вправе использовать в личных целях преимущества
своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, должностными лицами и гражданами.
2. Депутат Лебяжьевского поссовета вправе использовать помощь сотрудников
Администрации Лебяжьевского поссовета и аппарата Администрации Лебяжьевского поссовета с выполнением депутатских полномочий.

Статья 13. Ограничение депутатского статуса

1. Депутат поселковой Думы не вправе использовать свой статус для деятельности,
не связанной исполнением депутатских полномочий.
2. Депутат поселковой Думы не вправе выступать от имени поселковой Думы как его
официальный представитель в отношениях с представительными (законодательными) органами субъектов Российской Федерации, иными государственными, а также общественными органами и органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, не имея на то специальных полномочий поселковой Думы.
3. Депутат поселковой Думы не праве использовать в целях, не связанных с
осуществлением депутатской деятельности, имущество, средства связи, оргтехнику и другое имущество, предоставленное ему для выполнения депутатских обязанностей.
4. Депутаты, при осуществлении депутатской деятельности не должны совершать
действий, связанных с влиянием каких-либо частных имущественных и финансовых интересов.
5. Депутат поселковой Думы не вправе получать от государственных и общественных
органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм, физических лиц материальное вознаграждение за содействие принятию положительного решения по вопросам их интересов в поселковой Думе.
6. Не допускается получение депутатом поселковой Думы от лиц или организаций
каких-либо услуг, льгот и привилегий, если они не входят в перечень льгот, предоставленных депутату на законном основании.
7. Депутат поселковой Думы не вправе использовать свое положение для рекламы
деятельности каких-либо организаций, а также выпускаемой ими продукции.

Глава 6. Ответственность за нарушение правил депутатской этики

Статья 14. Порядок рассмотрения вопросов нарушения депутатской этики

1. К рассмотрению вопросов о депутатской этике относятся нормы индивидуального
поведения, предусмотренные настоящим Положением.
2. Поводом для рассмотрения вопроса о привлечении депутата к ответственности за
нарушение депутатской этики является письменное заявление (обращение) депутата (группа депутатов), должностных лиц или муниципальных органов власти, руководителей общественных объединений или организаций всех форм собственности, а также граждан.
3. Письменные заявления (обращения) должны содержать фамилию, имя, отчество
обратившегося, его подпись, данные о месте жительства, контактный телефон, а также сведения о конкретном депутате и его действиях, которые являются основанием для подачи соответствующего заявления (обращения). В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращения, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
4. Рассмотрение вопроса осуществляется не позднее 30 дней со дня получения
соответствующего заявления (обращения). Допускается объединение нескольких заявлений (обращений) о привлечении одного и того же депутата к ответственности в одно рассмотрение.
5. Отзыв заявления (обращения) их автором является основанием для прекращения
процедуры привлечения депутата к ответственности, предусмотренной настоящим Положением.

Статья 15. Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатом правил депутатской этики

1. Рассмотрение и толкование этичности поведения депутата, совершаемых им
поступков осуществляется комиссией по законности, правопорядку и обеспечению прав граждан поселковой Думы.
2. Заседания комиссии созываются и проводятся по мере необходимости. Порядок
обсуждения вопросов на заседании определяется самостоятельно. Заседание комиссии при рассмотрении вопроса, связанного с нарушением правил депутатской этики, считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от общего числа её членов.
3. На заседание комиссии приглашаются и заслушиваются лица, указанные в пункте 2
статьи 15 Положения, депутат, действия которого являются предметом рассмотрения, а также иные лица, информация которых может помочь выяснить все необходимые обстоятельства и принять объективное решение. Отсутствие кого-либо из указанных лиц, извещенных о времени и месте заседания комиссии, не препятствует проведению заседания комиссии. Не могут являться предметом рассмотрения комиссией вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельности депутат, его отношений с общественными организациями и партиями, а также позиции, выраженные при голосовании. В случае обвинения депутата в совершении неэтичных действий депутат вправе подать в комиссию в письменном виде мотивированные протест, представить документы, дать устные пояснения по существу обвинения. В случае подачи необоснованного заявления (обращения), затрагивающего честь, достоинство, деловую репутацию депутат, он вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 16. Принятие решения комиссией. Меры воздействия за нарушения правил депутатской этики.

1. Решение комиссии принимается большинством от общего числа её членов. При
этом депутат, в отношении которого рассматривается заявление (обращение) о нарушении правил депутатской этики, при рассмотрении соответствующего вопроса, в голосовании не участвуют.
2. В случае установления факта нарушения депутатом правил депутатской этики
комиссия может применить одну из следующих мер воздействия:
1) Понуждение к принесению депутатом публичных извинений, в том числе и через
средства массовой информации в случае, если такое нарушение было допущено через них;
2) Объявление депутату публичного порицания;
3) Оглашение на заседании поселковой Думы фактов, связанных с нарушением
депутатом правил депутатской этики;
4) Информирование избирателей соответствующего округа через средства массовой
информации о фактах, связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики;
5) Направление материалов проверки в правоохранительные органы в случаях. Если в
действиях депутата имеют место признаки правонарушения.
3. Депутат обязан выполнить решение, принятое комиссией, в срок не позднее 30
дней со дня его принятия.
4. Депутат может быть освобожден от применения мер воздействия, если он
своевременно принес публичные извинения.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 17. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями поселковой Думы Лебяжьевского поссовета.

 

 

 

Дата создания: 02-10-2019

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *